> 9.3.2. Justificación ofrecida
Lección 3. Tema 9. Capítulo 9.3.1.
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Justificación ofrecida:
La justificación debe ser coherente.
Debe ser respetuosa con la oferta presentada.
Puede entrañar una rebaja o incluso renuncia al beneficio industrial.
No puede suponer cambio de subcontratistas para justificar el ahorro.
Obviamente no puede basar el ahorro en incumplimientos de salarios (es importante destacar y desglosar estos costes especialmente, al igual que los de inversiones y otros costes directos).
Es relevante la:
TACRC. resolución 825/2019
18 de julio de 2019
Que señala que el procedimiento de justificación:
señala que:
Que debe estar dirigido exclusivamente a despejar las posibles dudas que pudiera haber al respecto, sin que sea necesario que por parte del licitador se proceda al desglose de la oferta económica, ni a una acreditación exhaustiva de los distintos componentes de la misma, sino que basta con que ofrezca al órgano de contratación argumentos que permitan explicar la viabilidad y seriedad de la oferta.
Sobre el contenido de la justificación, esta resolución señala que las alegaciones del licitador no deben
TACRC. resolución 457/2016
10 de junio de 2016
señala que:
Justificar exhaustivamente la oferta desproporcionada, sino de proveer de argumentos que permitan al órgano de contratación llegar a la convicción de que se puede llevar a cabo. Y obviamente, tales argumentos o justificaciones deberán ser más profundos cuanto mayor sea la desproporción de la oferta.
Las resoluciones 17/2016, de 15 de enero o 188/2018, de 23 de febrero de 2018 nos indican que “no se trata de justificar exhaustivamente la oferta desproporcionada, sino de proveer de argumentos que permitan, al órgano de contratación, llegar a la convicción de que se puede llevar a cabo., del TACRC que afirma que no resulta necesario que por parte del licitador se proceda al desglose de la oferta económica, ni a una acreditación exhaustiva de los distintos componentes de la misma, sino que basta con que ofrezca al órgano de contratación argumentos que permitan explicar la viabilidad y seriedad de la oferta.
Pese a todo el “temor” a la aplicación de la discrecionalidad técnica en la evaluación de lo presentado debe hacer a los licitadores sometidos a este proceso justificar cuanto mejor sea posible y en su caso reconociendo su error o inviabilidad (será mejor hacerlo en este momento donde la exclusión, por cierto, no lleva aparejada la penalidad del art. 150 LCSP del 3·, ni la iniciación – en general – de un procedimiento de prohibición de contratar del artículo 71 y 72 LCSP).
Por otro lado, cabe recordar que esta justificación puede ser declarada confidencial en los mismos términos que para la oferta recoge el artículo 133 LCSP.
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