Una propuesta reciente y plausible -aunque con inconvenientes- es la que realiza BARBERÁN*
* Apuesta por un modelo definitivo para la valoración del criterio precio.
BARBERÁN GONZÁLEZ, J.
J.M. Revista Contratación Administrativa Práctica, Nº 162, 2019.
factor K
El elemento clave de la fórmula es el factor K.
K
sería igual a variación puntuación/variación baja
La K (que BARBERÁN denomina factor de proporcionalidad) es un factor de ponderación variable en función de diferentes parámetros que BARBERÁN propone utilizar junto con la fórmula de la linealidad directa para evitar el efecto (no deseado) de la linealidad pura por el que cuanto menor sea la baja máxima (las ofertas más se acerquen al presupuesto de licitación) mayores son las diferencias de las puntuaciones de las ofertas, magnificándose en puntos las diferencias en euros de las ofertas económicas presentadas.
Estos serían supuestos de K muy elevada, grandes variaciones de puntuación ante pequeñas variaciones de baja.
Para prevenir este efecto, BARBERÁN propone que para los tramos en los que la fórmula no presente una proporcionalidad razonable (porque conceda muchos puntos a bajas pequeñas), que es el tramo de bajas pequeñas, corregir las puntuaciones que arroja la fórmula por un valor de K predeterminado.
De esta forma, se consigue una proporcionalidad constante, que viene dada por el valor de K, independientemente del valor de la baja máxima ofertada.
Se trata de corregir valores altos de K cuando la fórmula suponga una proporcionalidad muy alta:
poca diferencia de baja
mucha diferencia de puntos
El principal inconveniente es el de la arbitrariedad en la fijación de un valor constante de K para cada caso.
Se fuerza la proporcionalidad baja fijando un factor K que va a predeterminar en mucha medida las bajas que se hacen, BARBERÁN indica que el valor de K (entre 3 y 10) debe venir dado por el tipo de contrato y su aplicación en rangos en función de las bajas esperadas, pero es criticable por cuanto está predeterminando en cierta medida las bajas que los licitadores van a efectuar, de modo que se desincentivan las bajas que difieran de lo que se denominan por dicho autor, las bajas esperadas para cada tipo de mercado.
Las ofertas con más calidad van a querer un K bajo y van a ofertar para que así se aplique y a la inversa (pero teniendo en cuenta un límite de proporcionalidad máximo de 10, que podría interpretarse en el extremo como un umbral de saciedad).