Javier Vázquez Matilla

Curso Plan de Integridad y Medidas Antifraude. Especial incidencia en la contratación pública.

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Plazas

100 

Fecha

8 junio 2022

Horario

8.20 h. a 14.30 h.

Duración

6 horas 

Precio

220 € (Iva exento)

*Ver descuentos especiales. Curso bonificable por FUNDAE

Documentación

Contenidos didácticos descargables.

El curso pretende abordar de forma práctica medidas concretas para favorecer la Integridad y perseguir el fraude, los conflictos de interés y la corrupción.

Todo ello partiendo del enfoque europeo y de la Orden HFP/1030/2021 de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Javier Vázquez Matilla

  • Director General del Despacho con su nombre y de LexLab Innovación Legal (Despacho especializado en Innovación).
  • Doctor en Derecho. Experto en Contratación Pública.
  • Ha redactado desde el año 2016 Códigos de conducta y Marcos de Integridad en colaboración con grandes expertos en la materia.
  • Ha redactado para diversas entidades red flag y ha dirigido la redacción de numerosos planes antifraude.
  • Ha impartido múltiples ponencias sobre materia de Integridad, especialmente en Contratación Pública.
  • En su papel de miembro del grupo de expertos en contratación pública de la Comisión Europea participó en sesiones monográficas e impartió a dicho grupo presentaciones para paliar la corrupción y luchar contra el fraude en Contratación Pública.

Vanesa Martínez Monroy

 
  • Consultora Senior LexLab Innovación Legal.
  • Ha participado en la elaboración de múltiples Planes de Medidas Antifraude e Integridad.
  • Ha impartido numerosas formaciones sobre la materia.
  • Ha trabajado en el diseño de red flags en áreas de riesgo.
  • Licenciada en Derecho. Universidad Complutense de Madrid.
  • Máster en Contratación Pública. IDL-Universidad Autónoma de Madrid. 2021.
  • Título Experto en Integridad Corporativa, Transparencia y Buen Gobierno. Transparencia Internacional España. 2018.
  • Programa de Liderazgo Gestión Pública IESE Business School. 2012.

Adrián Biosca Gómez Ferrer 

  • Consultor Senior LexLab Innovación Legal.
  • Ha participado en la elaboración de múltiples Planes de Medidas Antifraude e Integridad.
  • Ha impartido numerosas formaciones sobre la materia.
  • Especial conocimiento en diseño y aplicación de matrices de riesgo.
  • Ha trabajado en el diseño de red flags en áreas de riesgo.
  • Licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia.  

› Porque es necesario que todos los empleados públicos tengan conocimientos que les permitan dotarse de herramientas para detectar los conflictos de interés y saberlos tratar, así como prevenir el fraude y corrupción perseguirlos y luchar contra ellos.

› El Anexo II.B.5 de la Orden Ministerial 1030/2021 consulta expresamente sobre si se ha impartido formación que promueva la Ética pública y que facilite la detección del fraude. Esta formación persigue dar cumplimiento a este requisito que determinará el grado de cumplimiento a efectos de la gestión de Fondos Next Generation.

›  El contexto actual exige a las entidades que conforman el Sector Público articular expresamente un conjunto de medidas dirigidas a fortalecer los sistemas de control interno de sus respectivas organizaciones y de manera particular en lo referente a la ejecución de fondos europeos promoviendo activamente una cultura de integridad y un conjunto de medidas que se desplieguen en todas las fases del ciclo de medidas antifraude, especialmente en los ámbitos de prevención y detección de riesgos con la finalidad de evitar o mitigar la aparición de irregularidades, fraude, corrupción o conflictos de intereses en la gestión de los recursos con especial atención a los recursos procedentes de los presupuestos europeos.

› Como características de las formaciones impartidas destaca la practicidad, lenguaje sencillo y claridad de las medidas propuestas.

› Se trabajará en la práctica desde una experiencia que procede no ya desde el momento posterior a la Orden de 2021 sino desde la práctica de años de experiencia en áreas de riesgo, y en la redacción desde 2017 de Códigos de conducta, banderas rojas, ….  A ello se suma la experiencia consultora del equipo de trabajo que ha redactado Planes de Integridad para todo tipo de entidades de ámbito autonómico, local, con motivo de la Orden.

› Un curso práctico para seguir online y con un diálogo entre tres ponentes para hacer más amena, directa, incluido juego de roles y otros mecanismos que agilizarán la adquisición de conocimientos.

› Intercambiar información entre los asistentes con los ponentes para provocar la resolución de dudas y aporte de nuevas metodologías prácticas para escalar en esta materia.

› Además se acompañará numerosa documentación de interés.

 

› Nociones básicas de Ética e integridad.

› Dar a conocer el papel y contenido de los Códigos de Buen Gobierno y Códigos de Conducta de empleados públicos.

› Nociones básicas de irregularidad administrativa, fraude, corrupción y/o conflictos de interés.

› Estructura de un Plan de Integridad y Medidas Antifraude. Objeto, naturaleza, principios rectores, ámbito objetivo y subjetivo, estructura organizativa de gestión (Comité Antifraude)

› Análisis del ciclo antifraude: Fase de prevención, detección, corrección y persecución de las irregularidades administrativas, fraude, corrupción y conflictos de intereses. Medidas.

› Analizar el procedimiento de gestión de los Conflictos de Intereses.

 Seguimiento, evaluación y mantenimiento del plan. Cómo, cuándo y quien tiene que mantener actualizado el plan.

Que es un Plan de Integridad y Medidas Antifraude, y el porqué de su implantación en las entidades del Sector Público.

› Conocerás la normativa europea, estatal vinculada a las Medidas Antifraude. Especial referencia a Fondos Next Generation.

› Contarás con herramientas para evitar fraudes, corrupción.

› Sabrás detectar un conflicto de interés y cómo actuar.

› Conocerás los posibles indicadores de riesgo y sabrás cómo medirlos.

› Podrás identificar cuando existe una situación de irregularidad administrativa, fraude, corrupción y/o conflictos de interés y cuál es el procedimiento a seguir ante estas situaciones. (Banderas Rojas)

› Conocerás en qué consiste un Canal interno de denuncia, su contenido, funcionamiento, así como los Canales externos de denuncia.

› Conocerás que es una Declaración de Ausencia de Conflictos de Intereses, cuando y quién tiene que suscribirla.

› Conocerás cómo afecta la incorporación de la medidas antifraude en el contenido del expediente de contratación. Aspectos a incluir en los pliegos de condiciones.

› Sabrás evaluar el riesgo en una entidad. Indicadores de riesgo. Procedimientos y análisis de los mapas de riesgo en materia de contratación pública.

 Sesión en streaming interactiva en directo exclusiva para los inscritos.

Contenidos didácticos descargables (video no descargable para garantizar anonimato de participantes y promover participación)

Exposición de “Casos reales”.

› Juego de roles entre los ponentes para hacer más amena la exposición combinada con exposiciones individuales.

› Posibilidad de remitir consultas previamente a la sesión a formacion@javiervazquezmatilla.com

A personal que preste servicios en entidades públicas (Administraciones, Poderes adjudicadores no Administración Pública y entidades del Sector Público no Poder Adjudicador): Personal de servicios de contratación pública y participe de cualquier modo/función en relación con los fondos Next Generation; autoridades, personal directivo, gestores, personal relacionado con contratación pública y subvenciones, personal de secretaría, intervención y tribunales de cuentas, personal de auditoría, personal jurídico.

220 euros por persona (Iva exento). Incluye asistencia al curso en streaming, materiales, certificado de realización. 

Curso bonificable por FUNDAE

Precios especiales (Consultar):

  • Si se apuntan 2 personas de la misma entidad, 10 % de descuento en la 2ª matricula.
  • Si se apuntan 3 personas de la misma entidad, 10 % de descuento en la 2ª matricula y en la 3 ª matrícula.
  • Si se apuntan más de 4 personas consultar descuentos en el 601487678 o en formacion@javiervazquezmatilla.com.

Un 10% de la facturación de este curso se donará a una entidad sin ánimo de lucro. Entre las que se proponen: 

Ayuda humanitaria en Ucrania

Programa: Plan de Integridad y Medidas Antifraude. Especial incidencia en la Contratación Pública.

8.20 h. - 8.30 h.

Recepción de los asistentes

Recomendamos conectarse al curso unos minutos antes con el objetivo de comprobar  que ninguna persona tiene problemas a la hora de acceder y si así los hubiera para que el Departamento de Formación los solucione antes de comenzar. 

8.30 h. - 9.30 h.

Consideraciones a tener en cuenta en la contratación con Fondos Europeos. Aspectos generales.

  • ¿Por qué surge la necesidad de elaborar e implantar un Plan de Integridad y de medidas antifraude? Contexto europeo y estatal. Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia y Fondos Europeos.
  • La Orden HFP/1030/2021 de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

9.30 h. - 10.30 h.

Análisis de la Orden HFP/1030/2021 de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y de sus Anexos.

Sistema de Integridad Institucional.

  • Declaración al más alto nivel de lucha contra el fraude, la corrupción y los conflictos de intereses.
  • Códigos de Buen Gobierno y de Conducta de personal perteneciente al Sector Público.
  • Registro de Intereses e Incompatibilidades.

10.30 h. - 11.15 h.

Diagnóstico de la Entidad y Diseño Plan de Integridad y Medidas Antifraude.

Test de autoevaluación de las Entidades del Sector Público.
 
Diseño y elaboración de un Plan de Integridad. ¿Qué contenido tiene que tener?
  • Objeto del Plan.
  • Naturaleza
  • Nociones básicas de Irregularidad administrativa, Fraude, Corrupción y Conflicto de intereses.
  • Principios rectores del plan.
  • Ámbito objetivo y subjetivo del Plan.
  • Estructura organizativa de gestión. Comité Antifraude.
  • Ciclo Antifraude.
  • Seguimiento, evaluación y mantenimiento del Plan.

¿Cuándo se tiene que aplicar el Plan de Integridad?

Indicadores de Red flags. ¿Cómo hay que actuar cuando se detecta una bandera roja?

11.15 h. - 11.45 h.

Descanso

11.45 h. - 13.00 h.

Implantación del Plan de Integridad y Medidas Antifraude

Canales Internos y externos de Denuncia. Procedimiento de actuación ante la presentación de una denuncia.
 
Procedimiento de Gestión de Conflictos de Intereses.
  • ¿Cómo se detecta la existencia de un posible conflicto de interés?
  • ¿Cómo y ante quien se debe actuar?
  • Análisis del procedimiento de Gestión de conflictos de intereses en el ámbito de la contratación pública.
  • La Declaración de Ausencia de Conflicto de Interés (DACI). Objetivo y a quien aplica.
Cómo garantizar los principios generales y prevenir la corrupción, el fraude y los conflictos de intereses en materia de contratación pública:
  • Planificación de los contratos.
  • El expediente de contratación. Aspectos a incluir en los pliegos de condiciones: ¿dónde se tienen que incorporar las medidas de integridad, las declaraciones de ausencia de conflictos de interés, el cumplimiento de principios éticos?
  • Adecuada utilización de los procedimientos de contratación.
  • Garantizar la eficiencia en el gasto público.
  • La ejecución del contrato y sus posibles efectos sobre la integridad.

13.00 h. - 14.00 h.

Evaluación del riesgo y matrices de riesgo, especial incidencia en el ámbito de la contratación pública.

Indicadores de riesgo
  • Evaluación de los indicadores de riesgos.
  • Análisis de mapas de riesgo en materia de gestión de personal, gestión económica-financiera, subvenciones, gestión indirecta, con especial incidencia en materia de contratación pública.

Seguimiento y evaluación del plan.

Actualización del Plan de Integridad. ¿Cómo y quién tiene que mantener actualizado el plan?

14.00 h. - 14.30 h.

Dudas y comunicación interactiva

Taller práctico de resolución de dudas.